為落實(shí)八部委《汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規劃》和《體育總局辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(體經(jīng)字〔2018〕305號),全國各省市紛紛制定發(fā)布汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規劃,并將在第五屆汽車(chē)(房車(chē))露營(yíng)大會(huì )中正式發(fā)布。
以下為規劃全文:
安徽省汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規劃
(2018-2025)
汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地是健身休閑產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,加快發(fā)展汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)是激發(fā)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的強勁動(dòng)力,對釋放消費潛力、打造經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能、建設健康安徽都具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規劃》(體經(jīng)字〔2017〕346號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2017〕7 號)和《安徽省健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2017-2025年)》(皖體產(chǎn)〔2017〕30 號),更好的滿(mǎn)足人民群眾參與以汽車(chē)房車(chē)為核心的戶(hù)外休閑活動(dòng)需要,結合我省實(shí)際制定本規劃。
一、發(fā)展基礎與面臨形勢
隨著(zhù)安徽經(jīng)濟快速發(fā)展和群眾生活水平大幅提升,汽車(chē)自駕游比例逐漸攀升,安徽省汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)的區域影響力、社會(huì )參與度、市場(chǎng)認可度均呈現良好態(tài)勢。一是政策環(huán)境持續優(yōu)化。安徽省體育局等10部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《安徽省健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2017-2025年)》,明確提出重點(diǎn)打造汽車(chē)運動(dòng)營(yíng)地、賽場(chǎng)賽道建設、體育旅游環(huán)線(xiàn)、汽車(chē)賽事活動(dòng)等汽車(chē)自駕運動(dòng)“4大精品工程”,汽車(chē)自駕運動(dòng)政策驅動(dòng)強化。二是示范引領(lǐng)日益增強。全省汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地蓬勃發(fā)展,已創(chuàng )建國家體育旅游十佳精品景區1個(gè)(奇瑞露營(yíng)地),國家體育旅游精品推薦線(xiàn)路1條(皖南川藏線(xiàn)),省級體育旅游產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)(奇瑞黃山自駕游宿營(yíng)地)。三是產(chǎn)業(yè)效益初步顯現。以奇瑞途居露營(yíng)投資管理股份有限公司等為代表的一批上市企業(yè)蓬勃發(fā)展;國家體育旅游十佳精品賽事紅楊山汽車(chē)越野賽等一系列具有自主品牌的賽事活動(dòng),均取得良好的經(jīng)濟社會(huì )效益。但總體來(lái)看,安徽省汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規模仍然不大、配套設施尚不健全、標準體系建設不完善、市場(chǎng)機制監管不到位、服務(wù)保障體系不全面、市場(chǎng)供給側結構改革不深入,服務(wù)創(chuàng )新、市場(chǎng)需求與有效供給失衡矛盾并存,迫切需要加強統籌規劃和規范引領(lǐng)。
當前,安徽健身休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面開(kāi)啟的新時(shí)代,健康安徽和全民健身發(fā)展戰略逐步實(shí)施,汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地供給側結構性改革有序推進(jìn),營(yíng)地自然資源和人文資源稟賦凸顯,多層次、多元化、個(gè)性化消費需求持續高漲,政策頂層推動(dòng)、市場(chǎng)資本熱捧和消費需求旺盛三大要素齊力并進(jìn),安徽汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)重大戰略機遇。
二、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,按照“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,準確把握“建設‘五大發(fā)展’美好安徽”戰略部署。以加快推動(dòng)全省汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展為宗旨,以深入推進(jìn)營(yíng)地供給側結構性改革為主線(xiàn),以提升營(yíng)地綜合功能水平為重點(diǎn),廣泛吸引社會(huì )資本進(jìn)入營(yíng)地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不斷滿(mǎn)足大眾多層次多樣化的健身休閑需求,扎實(shí)增進(jìn)人民群眾的幸福感和獲得感,為促進(jìn)“健康安徽”和體育強省建設提供支撐力。
(二)基本原則
堅持示范帶動(dòng)。
圍繞“多彩江淮、美麗安徽”,發(fā)揮基礎優(yōu)勢、完善產(chǎn)品體系、提高服務(wù)水平、健全保障系統,瞄準新需求、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、打造新業(yè)態(tài)、創(chuàng )造新模式和培育新主體,規劃建設高水準、特色鮮明、競爭力強的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,提升產(chǎn)業(yè)能級,推進(jìn)示范試點(diǎn)工程。
堅持融合互動(dòng)。
統籌推進(jìn)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地與各類(lèi)健身休閑項目及全域旅游、農業(yè)、林業(yè)、文化、健康等產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng),加快實(shí)現營(yíng)地同山水生態(tài)區、戶(hù)外運動(dòng)區、鄉村旅游區的串聯(lián)融合。積極發(fā)揮營(yíng)地在新型城鎮化、美麗鄉村以及精準扶貧的積極作用。
堅持政策協(xié)同。
堅持市場(chǎng)主體、創(chuàng )新驅動(dòng),遵循汽車(chē)運動(dòng)營(yíng)地的發(fā)展規律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,確定圍繞補短板、增后勁、激活力的主攻方向,深化營(yíng)地領(lǐng)域“放管服”改革,加強統籌規劃、政策支持、標準引導、平臺支撐,突破發(fā)展瓶頸,發(fā)揮政策合力,實(shí)現協(xié)同發(fā)展,形成有利條件和良好環(huán)境。
堅持生態(tài)推動(dòng)。
牢牢把握保護優(yōu)先、輕量開(kāi)發(fā)、永續利用的理念,嚴格執行優(yōu)先發(fā)展、限制發(fā)展區域規劃,加強汽車(chē)自駕運動(dòng)沿線(xiàn)生態(tài)保護敏感點(diǎn)或區域的生態(tài)環(huán)境監測與評估,堅持走綠色環(huán)保和低碳節能之路,推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地可持續健康發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
到2020年,建成80家專(zhuān)業(yè)性強、基礎設施完善的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,基本形成布局合理、功能完善、門(mén)類(lèi)齊全的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地體系。到2025年,力爭建成300家汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,重點(diǎn)培育5家全國五星級汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,打造一批精品汽車(chē)自駕運動(dòng)賽事活動(dòng),推出一批具有安徽本土特色的“生態(tài)圈”自駕線(xiàn)路,加快形成與營(yíng)地密切相關(guān)的復合產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
三、主要任務(wù)
(一)加強場(chǎng)地建設
完善營(yíng)地布局。
圍繞“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略,結合鄉村振興戰略、百萬(wàn)公里健身步道工程,優(yōu)化建設不同類(lèi)型、不同檔次、主題突出的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地。確立以環(huán)城市旅游帶、沿交通干線(xiàn)、大景區周邊的汽車(chē)露營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)化建設為優(yōu)先發(fā)展區域,重點(diǎn)打造皖南旅游示范區、合肥經(jīng)濟圈旅游區、皖北經(jīng)濟旅游區三大營(yíng)地集聚地。結合《健康安徽體育惠民工程121 行動(dòng)計劃》和《推進(jìn)體育特色小鎮建設的指導意見(jiàn)》,推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地與體育生態(tài)公園、體育特色小鎮規劃建設串聯(lián)融合。
專(zhuān)欄1 打造汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)品群
完善營(yíng)地空間布局,重點(diǎn)打造一批特色突出、功能完善、服務(wù)規范、具有區域核心競爭力的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地。
1.皖南地區汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)品群:黃山休寧齊云山自由家汽車(chē)營(yíng)地、安徽途居黃山露營(yíng)地、宣城桃花潭汽車(chē)自駕運動(dòng)基地、安徽池州杏花村汽車(chē)自駕運動(dòng)基地、宣城安徽悠然谷汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、涇縣月亮灣汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、池州九華山瑜伽小鎮汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、九華山棲云谷汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、青陽(yáng)九曲河汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、黃山楊家寨汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、黃山龍王山汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、黟縣西遞石林汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、黃山芙蓉谷汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、黃山秀江眾輝籃球小鎮汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、安徽牧牛降汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、奇瑞蕪湖龍山汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蕪湖紅楊山汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蕪湖信德汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蕪湖譽(yù)秀山莊(紅廟)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、馬鞍山臺灣花博園汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、馬鞍山鳴鹿堂自駕運動(dòng)營(yíng)地、黃山月潭湖汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、黃山鮑家花園汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地等。
2.皖中地區汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)品群:安慶巨石山汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、安徽浮槎山汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、安徽天堂寨汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、安慶天柱山中聯(lián)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、岳西大別山彩虹瀑布汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、六安南山運動(dòng)休閑小鎮汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、六安霍山長(cháng)院汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、六安紫荊花汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、巢湖東庵森林公園汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、岳西天峽汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、岳西二祖山星空汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、滁州白鷺島汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、合肥浩遠汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地等。
3.皖北地區汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)品群:阜陽(yáng)怡捷汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蚌埠皖酒龍莊汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、阜陽(yáng)橡樹(shù)莊汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、阜陽(yáng)太和縣沙潁河汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、阜陽(yáng)臨泉木一釣魚(yú)運動(dòng)小鎮汽車(chē)自駕營(yíng)地、宿州蕭縣皇藏峪景區汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、宿州靈璧縣現代農業(yè)博覽園生態(tài)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、宿州泗縣慧佳農家樂(lè )生態(tài)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蚌埠大明園汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蚌埠禾泉農莊汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蚌埠萬(wàn)綠生態(tài)園汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蚌埠皖酒龍莊汽車(chē)自駕營(yíng)地、蚌埠六六汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、蚌埠藍莓莊園生態(tài)農莊汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、淮南八公山汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、淮南焦崗湖汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、亳州大周萬(wàn)畝芍花園汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、亳州竹海灣汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、亳州望月潭汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地等。
建設賽場(chǎng)賽道。
結合安徽山川、河流、丘陵地帶優(yōu)勢資源,重點(diǎn)打造冒險體驗、舒適放松、家庭休閑為主題的多層次、多元化精品賽場(chǎng)賽道。鼓勵賽場(chǎng)賽道與安徽豐富的A級景區、旅游環(huán)線(xiàn)、戶(hù)外運動(dòng)區、歷史文化建設等相結合,建設汽車(chē)賽事觀(guān)賞、汽車(chē)家庭體驗、汽車(chē)電影等不同主題特色的汽車(chē)運動(dòng)賽場(chǎng)賽道服務(wù)綜合體。
專(zhuān)欄2 打造3大精品賽場(chǎng)賽道工程
依托安徽山脈、河流和丘陵地帶為主要特色,結合已有汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,重點(diǎn)打造冒險體驗、舒適放松、家庭休閑為主題的精品賽場(chǎng)賽道工程。
1.以黃山、九華山、天柱山等風(fēng)景旅游山川資源為主要集聚區,重點(diǎn)打造以刺激冒險為主題的體驗賽場(chǎng)賽道。
2.以長(cháng)江、淮河、新安江等河流資源為主要集聚區,重點(diǎn)打造以舒適放松為主題的精品賽場(chǎng)賽道。
3.以臺地、丘陵和河谷平原地帶為主要集聚區,重點(diǎn)打造以家庭休閑為主題的精品賽場(chǎng)賽道。
強化營(yíng)地設施。
因地制宜引導城鎮水、電、氣、排污、垃圾處理等基礎設施管網(wǎng)向營(yíng)地建設區延伸。圍繞汽車(chē)自駕交通網(wǎng)絡(luò ),加快實(shí)現交通主干道與營(yíng)地最后一公里道路連接。引導營(yíng)地不斷完善營(yíng)旗、營(yíng)標、營(yíng)歌等營(yíng)地形象識別系統。推進(jìn)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地呼叫中心和緊急救援基地建設。立足現有自駕游數據采集點(diǎn)和采集系統,健全汽車(chē)自駕運動(dòng)信息的統計、監測與預警系統,合理引導汽車(chē)自駕運動(dòng)游游客流量和流向。
(二)培育市場(chǎng)主體
做大做強骨干企業(yè)。
引導全社會(huì )創(chuàng )新要素向骨干企業(yè)聚焦,加大資源整合力度,鼓勵引導跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組,提高規?;?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。鼓勵支持企業(yè)上市融資,培育一批汽車(chē)自駕運動(dòng)類(lèi)上市公司。支持企業(yè)實(shí)現垂直、細分、專(zhuān)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈和利潤鏈,重點(diǎn)培育一批“專(zhuān)精特新”中小微汽車(chē)自駕運動(dòng)企業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,重點(diǎn)打造一批具有全國競爭力的皖字號知名汽車(chē)自駕運動(dòng)企業(yè)。
深化產(chǎn)學(xué)研用融合。
支持企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )等多方資源整合,推進(jìn)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地領(lǐng)域共性技術(shù)系統性、協(xié)同性研發(fā)攻關(guān)。積極探索多元化、多層次研發(fā)合作方式,廣泛開(kāi)展高端汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地裝備特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉化、技術(shù)擴散應用等全流程服務(wù)。支持跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)創(chuàng )新合作,鼓勵企業(yè)兼并收購國內外汽車(chē)自駕運動(dòng)領(lǐng)域創(chuàng )新技術(shù)團隊和研發(fā)服務(wù)平臺。打造汽車(chē)自駕運動(dòng)產(chǎn)業(yè)智庫和產(chǎn)業(yè)孵化平臺。
壯大體育社會(huì )組織。
建立健全汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地行業(yè)組織,籌組安徽汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地協(xié)會(huì )。加強基層汽車(chē)自駕運動(dòng)社會(huì )組織建設,建立等級評估制度,完善社會(huì )組織體系。對在城鄉開(kāi)展汽車(chē)自駕運動(dòng)活動(dòng)的體育社會(huì )組織,降低準入門(mén)檻,加強分類(lèi)指導和行業(yè)指導。鼓勵各類(lèi)社會(huì )組織承接汽車(chē)自駕運動(dòng)政府公共體育服務(wù)功能。
(三)加強示范引領(lǐng)
實(shí)施汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地星級工程。
積極開(kāi)展汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地星級評定工作,引導營(yíng)地強化自身建設,培育一批以健身休閑服務(wù)為核心的汽車(chē)自駕運動(dòng)示范營(yíng)地。支持重點(diǎn)營(yíng)地設計建設汽車(chē)租賃中心、游客服務(wù)中心、兒童娛樂(lè )項目等,打造具備集聚效應和示范效應的營(yíng)地綜合體。
推進(jìn)汽車(chē)自駕運動(dòng)服務(wù)精品工程。
實(shí)施汽車(chē)自駕運動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品提升計劃,積極探索精品產(chǎn)出新機制。精心培育一批具有較強實(shí)力和核心競爭力的汽車(chē)自駕運動(dòng)類(lèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。引導扶持一批汽車(chē)自駕運動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品集聚區,增強汽車(chē)自駕運動(dòng)服務(wù)業(yè)綜合配套功能。重點(diǎn)加強汽車(chē)自駕運動(dòng)服務(wù)品牌培育和產(chǎn)品升級,到2025年,創(chuàng )建一批優(yōu)秀汽車(chē)自駕運動(dòng)俱樂(lè )部和汽車(chē)自駕運動(dòng)精品項目。
實(shí)施汽車(chē)自駕運動(dòng)制造升級工程。
鼓勵企業(yè)調結構、促轉型,走集約化、內涵式發(fā)展道路。引導企業(yè)進(jìn)軍汽車(chē)自駕運動(dòng)裝備制造領(lǐng)域。支持汽車(chē)自駕運動(dòng)裝備制造企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)合作,不斷提高關(guān)鍵技術(shù)和部件的研發(fā)生產(chǎn)能力和加工制造水平。改造和提升汽車(chē)自駕運動(dòng)傳統制造業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。鼓勵汽車(chē)自駕運動(dòng)和汽車(chē)房車(chē)露營(yíng)裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,研發(fā)適合各年齡段、全人群的露營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù),形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢。
(四)擴大市場(chǎng)供給
豐富體育賽事。
以承辦國際、國家級重大賽事為突破口,重點(diǎn)培育安徽汽車(chē)場(chǎng)地賽、拉力賽、集結賽等具有本域特色的汽車(chē)自駕運動(dòng)品牌賽事。廣泛開(kāi)展汽車(chē)賽事活動(dòng),打造頂級賽事引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)賽事推動(dòng)、業(yè)余賽事普及的賽事層級體系。擴大汽車(chē)賽事種類(lèi),打造主題鮮明、多樣化的賽事產(chǎn)品,形成“一地一品”、“一項一品”的地方汽車(chē)自駕運動(dòng)賽事發(fā)展良好局面。
培育特色活動(dòng)。
積極組織家庭露營(yíng)、青少年營(yíng)地、主題自駕等活動(dòng)。結合徽文化、皖江文化、淮河文化三大文化,加強與地方旅游節慶活動(dòng)的有機結合,創(chuàng )辦具有安徽特色的汽車(chē)自駕運動(dòng)活動(dòng)日。培育以環(huán)境保護、汽車(chē)戶(hù)外知識與技能、人格塑造為主題的親子、家庭戶(hù)外休閑趣味項目。擴大與國際體育組織合作,創(chuàng )辦以汽車(chē)自駕運動(dòng)、文化和產(chǎn)業(yè)交流為主題的各類(lèi)論壇和運動(dòng)展會(huì ),積極承辦中國汽車(chē)(房車(chē))露營(yíng)大會(huì )。
專(zhuān)欄3 打造汽車(chē)自駕運動(dòng)特色活動(dòng)
以推進(jìn)安徽省汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展為主線(xiàn),融合安徽傳統體育項目、傳統體育文化、體育類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等本域特色內容,將各地零散的民俗體育旅游活動(dòng)“串珠成璉”,創(chuàng )辦具有安徽地方特色的汽車(chē)自駕運動(dòng)活動(dòng),增強全省汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地的感召力和知名度。
1.融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目活動(dòng)。推動(dòng)五禽戲、花鼓燈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目與汽車(chē)自駕營(yíng)地的深度互動(dòng),結合華佗五禽戲養生健身氣功節、中國花鼓燈節等打造具有地域優(yōu)勢的營(yíng)地相關(guān)活動(dòng)。
2.融合地域特色武術(shù)項目活動(dòng)。依托亳州、碭山等武術(shù)之鄉,推動(dòng)晰揚掌、陳摶老祖心意六合八法拳等地域特色武術(shù)項目與汽車(chē)自駕營(yíng)地的深度互動(dòng),打造具有地域特色的傳統體育表演產(chǎn)品。
3.融合地域傳統優(yōu)勢展示活動(dòng)。加強與中國國際健身氣功交流大會(huì )、“黃山論劍”傳統武術(shù)大會(huì )的互動(dòng),創(chuàng )辦具有安徽特色的汽車(chē)自駕運動(dòng)展示活動(dòng),積極組織各類(lèi)論壇和運動(dòng)展會(huì )。
4.融合運動(dòng)休閑特色小鎮活動(dòng)。推動(dòng)與六安悠然南山運動(dòng)休閑特色小鎮、池州九華山運動(dòng)休閑特色小鎮等的深度融合,培育和挖掘運動(dòng)休閑項目,開(kāi)發(fā)營(yíng)地多元體育項目活動(dòng)。
打造精品線(xiàn)路。
圍繞交通干線(xiàn)、戶(hù)外運動(dòng)網(wǎng)、旅游環(huán)線(xiàn)、交通集散地,充分利用山川、河流、地貌資源,著(zhù)力策劃汽車(chē)自駕與體育旅游深度融合的汽車(chē)自駕運動(dòng)精品線(xiàn)路,重點(diǎn)打造一批高水平、高質(zhì)量的汽車(chē)自駕運動(dòng)戶(hù)外集聚帶。
專(zhuān)欄4 打造汽車(chē)自駕運動(dòng)旅游精品線(xiàn)路
依托全省規劃的“四縱八橫”高速公路網(wǎng)和獨具特色的優(yōu)勢資源,打造適合春、夏、秋、冬不同季節的汽車(chē)自駕運動(dòng)旅游精品線(xiàn)路。
1.“春”:以“淮河兩岸,道源問(wèn)道”為特色,以萬(wàn)畝梨花園、遍地油菜花等為主打產(chǎn)品,打造皖北風(fēng)情汽車(chē)自駕運動(dòng)旅游環(huán)線(xiàn)。
2.“夏”:以“湖光山色、大湖美景”為特色,以田園濕地、森林公園、歷史人文、美好鄉村等為主打產(chǎn)品,打造環(huán)巢湖生態(tài)汽車(chē)自駕運動(dòng)旅游“金項圈”。
3.“秋”:以“徽州文化、天人合一”為特色,以古村落、古民居、奇松、云海等絕美圖為主打產(chǎn)品,主推皖南川藏線(xiàn)、皖浙1號線(xiàn),重點(diǎn)打造皖南風(fēng)景汽車(chē)自駕運動(dòng)旅游環(huán)線(xiàn)。
4.“冬”:以“山湖泉城,禪宗尋源”為特色,以山地旅游、紅色旅游、滑雪旅游和溫泉養生為主打產(chǎn)品,打造具有全國影響力的“大別山-天柱山”汽車(chē)自駕運動(dòng)旅游線(xiàn)路。
(五)擴大營(yíng)地消費
引導消費理念。
借助報刊雜志、廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多元媒體,普及汽車(chē)自駕運動(dòng)知識和營(yíng)地文化。發(fā)揮體育明星和運動(dòng)達人示范作用,激發(fā)大眾汽車(chē)自駕運動(dòng)消費需求。推動(dòng)消費信息市場(chǎng)的共享和公開(kāi),建立廣泛覆蓋城鎮鄉村的汽車(chē)自駕運動(dòng)指導服務(wù)體系。創(chuàng )新消費手段,鼓勵營(yíng)地預訂、活動(dòng)預約、運動(dòng)社交、產(chǎn)品銷(xiāo)售等APP開(kāi)發(fā),促進(jìn)消費者利用各類(lèi)社交平臺互動(dòng)交流,提升消費體驗,增強消費粘性。
完善消費政策。
鼓勵建設各類(lèi)電子商務(wù)平臺,發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下、跨區跨境新形式,開(kāi)拓汽車(chē)自駕運動(dòng)消費新業(yè)態(tài)。支持與銀行等金融機構的深度合作,試點(diǎn)發(fā)行聯(lián)名銀行卡,實(shí)施消費特惠客戶(hù)折扣。針對不同年齡段和汽車(chē)自駕運動(dòng)特點(diǎn),鼓勵和引導保險公司提供營(yíng)地的項目責任保險、運動(dòng)人身意外傷害保險等多樣化的保險服務(wù)。
優(yōu)化消費環(huán)境。
建立健全行政監管、社會(huì )監督與服務(wù)認證一體化的消費市場(chǎng)監管體系。加強汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地標準化建設,制定消費服務(wù)規范和質(zhì)量標準,強化標準實(shí)施。推進(jìn)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地企業(yè)和從業(yè)人員誠信體系建設,建立信用檔案和違法違規單位信息披露制度。加強汽車(chē)自駕運動(dòng)消費過(guò)程中的維權援助舉報投訴和舉報處置能力建設,完善舉報投訴受理處置機制。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
建立由省體育局牽頭和相關(guān)部門(mén)分工負責的統籌協(xié)調機制,全面指導汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地工作。加快政府職能轉變,破除行業(yè)、地區壁壘,推進(jìn)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地相關(guān)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)。省體育局做好宏觀(guān)管理、政策制定、資源整合分配、跨部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng);省直相關(guān)部門(mén)要推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地工作目標和任務(wù)無(wú)縫對接;各地要結合總體規劃和當地工作實(shí)際,落實(shí)承擔主體責任,分解任務(wù)、細化措施,統籌做好政策銜接、人力調配、推進(jìn)實(shí)施等工作。
(二)健全投入機制
充分挖掘現有各級各類(lèi)資金渠道,用足用好體育強省建設專(zhuān)項資金,對符合條件的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地項目予以支持。組織項目推介會(huì ),積極發(fā)揮社會(huì )資本在建設汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地中的主導作用。大力推廣政府和社會(huì )資本合作模式(PPP)建設汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地。在旅游扶貧重點(diǎn)村、鄉村旅游集聚區建設汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,給予適當補助。按規定落實(shí)國家、省支持汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展的現行稅費、價(jià)格和土地等政策。
(三)加強科學(xué)管理
加強自駕游和營(yíng)地運營(yíng)的安全管理,強化營(yíng)地的安全防護和消防設施建設,明確消防安全主體責任。汽車(chē)自駕運動(dòng)游和營(yíng)地服務(wù)人員上崗前要進(jìn)行安全風(fēng)險防范及應急救助技能培訓。汽車(chē)自駕運動(dòng)游組織機構要對參與高風(fēng)險項目的參與者進(jìn)行風(fēng)險提示,并開(kāi)展安全培訓。利用北斗衛星導航系統進(jìn)行汽車(chē)自駕運動(dòng)智能服務(wù)平臺相關(guān)產(chǎn)品和設備的深度開(kāi)發(fā)。制定出臺針對營(yíng)地運營(yíng)特點(diǎn)的衛生、環(huán)保和住宿登記具體政策措施,進(jìn)一步簡(jiǎn)化營(yíng)地的前置性審批手續。
(四)夯實(shí)工作基礎
完善政務(wù)發(fā)布平臺、信息交互平臺、展覽展示平臺、資源交易平臺,加強對汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地項目的招商推介和資源的公平、公正、公開(kāi)流轉。鼓勵校企合作,培養各類(lèi)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地項目經(jīng)營(yíng)策劃、運營(yíng)管理、技能操作等應用型專(zhuān)業(yè)人才。建立汽車(chē)自駕運動(dòng)大數據平臺,形成汽車(chē)自駕運動(dòng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監測的長(cháng)效機制??茖W(xué)制定汽車(chē)自駕運動(dòng)消費的統計分類(lèi)和標準,開(kāi)展汽車(chē)自駕運動(dòng)消費統計和監測。
(五)強化督查落實(shí)
各地要充分認識加快發(fā)展汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地的重要意義,將汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展水平作為衡量地方體育產(chǎn)業(yè)工作績(jì)效的重要內容。各地要結合實(shí)際情況,將促進(jìn)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,制定各項政策措施,細化分解各項任務(wù),采取切實(shí)有效手段,完善組織機制,建立健全事前、事中、事后監測評估機制,重大事項及時(shí)向省體育局報告。省體育局將建立規劃實(shí)施的督查落實(shí)機制,對規劃實(shí)施情況進(jìn)行嚴格監督,確保各項政策措施落實(shí)到位,定期聯(lián)合省直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地工作督查。
(全文完)
聲明:本文來(lái)源于皖體產(chǎn)2018年25號文件,轉載請務(wù)必注明出處。